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多项选择题

姚某与A市吸毒人员高某相识后,即产生向高贩卖毒品从中牟利之念。后经他人介绍,姚某于1999年7月初窜至B市,从张处以20000元的价格,购买海洛因52克,返回A市后,姚以每克 300元卖给高某7克,并将10克毒品送给吸毒者刘某(13岁)吸食,剩余毒品藏匿在家中。后因刘某吸毒被公安机关发现,刘某将姚某交待出来。在对姚某的询问过程中,姚某交代了出售毒品和藏匿毒品的事实,并提供了张某的联系方式和地址,公安人员让其假装再次向张某购买毒品,借此将张某抓获。请回答下面问题:
假设人民检察院对犯罪嫌疑人周某作出了证据不足不起诉的处理,下列说法错误的是:

A.被害人可在法定期间向上一级人民检察院申诉
B.被不起诉人周某可在法定期间向作出不起诉决定的人民检察院申诉
C.公安机关认为不起诉决定有错误,可以要求上级人民检察院复议
D.该不起诉决定实质上是对犯罪嫌疑人周某的有罪认定
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