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多项选择题

甲服装厂系某省国有企业黄金公司投资建立的企业,后来与该黄金公司因为隶属关系发生纠纷。该省国有资产管理局以国资字第17号文的形式对两厂产权作出界定。该国有资产管理局的发出该文件的行为属于什么种类的行政行为( )

A.抽象行政行为
B.具体行政行为
C.行政裁决行为
D.内部行政行为
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