案例分析题
A 市坚持发挥科技创新的引领作用，强化企业的创新主体地位，研发投入不断增加，研发人员快速增长，创新能力持续增强，锂电池等新兴产业尤为突出。
五年来，企业创新意愿不断提升，研发投入快速增长。2016年，该市有研究与试验发展（R&D）活动的单位172家，比2012年增加26家，R&D 经费内部支出19.55亿元，比2012年增加11.65亿元，增长147.5%，年均增长率为25.4%；R&D 经费内部支出与地区生产总值之比为1.20%，比2012年提高0.5个百分点。规模以上工业企业研发投入大幅提高，2016年该市规模以上工业企业R&D 经费内部支出19.14亿元，比2012年增加11.52亿元，增长151.2%，年均增长25.9%。全年技术改造经费支出10.74亿元，比2012年增长184.9%；引进境外技术经费支出1.61亿元，增长257.8%；引进境外技术的消化吸收经费支出0.54亿元，增长100%。
该市在增加科技投入的同时，研发人才引进和培养力度持续增大。2016年全市R&D 人员合计6924人，比2012年增长50.9%，年均增长10.8%，其中研究人员3268人，占R&D 人员的47.2%，比2012年提高18.8个百分点。全市R&D 人员中，本科及以上学历人员4007人，占全部R&D 人员比重的57.9%，比2012年提高24个百分点；其中研究生及以上学历1216人，占全部R&D 人员比重的17.6%，比2012年提高9.1个百分点。
2016年，该市加大力度发展新兴科技产业，全市锂电池等制造行业R&D 经费内部支出12.63亿元，比2012年增长17.5倍，年均增长104.6%。R&D 人员2851人，比2012年增长435.9%，年均增长52.1%。新产品产值达241.06亿元，比2012年增加219.37亿元，增长10.1倍。