周某系黑龙江省甲市环保局局长， 2000年4月30日，被黑龙江省甲市人民检察院以涉嫌贪污罪立案侦查。侦查终结后，甲市人民检察院认为周某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已经构成犯罪。但因周某的犯罪情节轻微，后又积极退回赃款，按刑法规定，对周某应免除刑罚。甲市人民检察院对此案应如何处理