某市文化局在执法检查过程中，发现一企业有严重的违法经营行为，经审查认为应当给予该企业150万元以上的罚款。对此，市文化局向上级文化局报批，上级文化局给予批准后，市文化局对企业作出了处罚决定。该企业不服市文化局的处罚决定，申请复议，此案谁有管辖权

单项选择题下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为

A．某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此拒绝给吴某的汽车上牌照的行为
B．某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作作的行为
C．城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D．民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
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