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单项选择题

根据《突发事件应对法》,下列关于应急处置措施的说法,正确的是( )。

A.在性质上不属于行政行为
B.法定条件是突发事件发生
C.实施的主体是政府或者慈善团体
D.是一种劝导性行政应急措施
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