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多项选择题

宪政一般是以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以分权制衡为手段,以保障人权为目的的政治形态或政治过程。下列各项论断哪些是与宪政的基本内涵相吻合的( )

A.宪法的制定与实施是建立宪政的充分条件
B.建立有限政府是宪政的基本精神
C.公民在法律面前一律平等
D.宪政着眼于公民权利的保障
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