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多项选择题

下列属于劳动和社会保险法律适用的主要基本规则有( )。

A.以事实为根据,以法律为准绳
B.上位法的效力高于下位法
C.同位法中特别规定与一般规定不一致时,适用特别规定
D.同位法中新的规定与旧的规定不一致时,适用新的规定
E.原则上不溯及既往