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多项选择题

林水波、张世贤认为进入公众议程必须具备的条件有______

A.公共问题必须在社会上广为流传并受到密切注意,至少也必须为社会大众所察觉
B.大多数人均认为有采取某种行动的必要
C.公共问题必须是人们共同认为属于政府权限范围内的事务,且应予适当注意的
D.要有开放的或民主化的过程
E.要有科学合理的问题察觉机制