根据材料回答下列问题 你公司正考虑建立适合自己企业的养老基金的计划，你负责向总经理汇报有关企业年金的知识。

城镇个体工商户和灵活就业人员退休后按企业职工基本养老金计发办法计发待遇。这次对上述政策做出统一规定，主要是考虑：( )。