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多项选择题

关于公共政策在行政管理中的作用,下列( )论述是正确的。

A.公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面,没有公共政策就没有行政管理
B.公共政策是从行政管理目标到结果的桥梁
C.公共政策是行政管理活动的首要环节
D.公共政策是现代行政管理保持生机和活力的关键