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不定项选择

申某应以谁为被告,向哪个法院起诉()

A.以B区公安分局为被告,向B区人民法院起诉 
B.以B区公安分局为被告,向A区人民法院起诉 
C.以B区人民政府为被告,向A区人民法院起诉 
D.以B区人民政府为被告,向B区人民法院起诉

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