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多项选择题

判断一个组织是否是行政主体有三个标准,是指( )

A.行政主体是行政职权的享有者
B.行政主体是行政活动的实施者
C.行政主体是行政责任的承担者
D.行政主体是列入国家行政编制的机关
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