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多项选择题

土地一级开发,是指城市政府委托当地土地收购储备机构,按照土地利用总体规划,城市总体规划及控制性详细规划和年度土地供应计划,对确定的(),统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。

A.存量国有土地
B.拟征用土地
C.农转用土地
D.开发商委托开发土地
E.合作开发土地