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多项选择题

关于国务院行政机构设置和编制的相关规定,下列说法正确的有( )

A.国家税务总局具有独立的行政管理职能,主管国务院的税收征管专项业务
B.中国人民银行的设立、撤销或者合并等事宜由国务院编制管理机关提出方案,经国务院常务会议通过后由国务院总理提请全国人大决定;在全国人大闭会期间,提请全国人大常委会决定
C.在法律地位上,民航总局要低于外交部
D.国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并,须经国务院机构编制管理机关审核方案
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