某建设工程项目以最大成本加费用合同形式发包，合同中规定的工程成本总价是1 500万元，固定酬金是300万元。施工完成后实际的成本是1 600万元。
在本工程总成本一开始估计不准，可能变化不大的情况下，可采用( )形式，有时可分几个阶段谈判付给固定报酬。