某施工企业承担了一幢六层房屋的施工任务。根据项目管理目标责任书中规定的各项职责，该工程的施工方项目经理组织有关人员完成了项目组织结构模式的确定、施工组织设计的编制等准备工作。在第二层施工时，旁站监理员发现施工工人未按施工组织设计中的要求进行操作，存在质量隐患。
下列选项中，( )不是编制项目管理目标责任书的依据。