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单项选择题

下列关于立法的表述,不能成立的是()。

A.立法体制的核心问题是立法权的分配 
B.修改和废止法律是立法活动的重要组成部分 
C.立法反映社会发展规律,与人的主观能动性无关 
D.有关国家机关发布的规范性法律文件属于广义的立法