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多项选择题

张某与何某打架后被公安机关行政处罚。何某以该处罚决定太轻为由提起行政诉讼。法院经审查认定:张某驾车停在何某的地摊前,何某不允许,二人发生争吵致厮打。张某招架不住,驾车逃跑,何某在后紧追。张某开出没多远与他人追尾。何某追至,警察随即赶到。后公安局以殴打他人致轻伤为由对张某罚款200元。则如下哪些可能是正确的裁判( )

A.以主要事实不清、适用法律错误为由撤销被告的行政处罚决定
B.将行政处罚决定变更为对何某与张某各罚款200元
C.将行政处罚决定变更为对张某罚款200元,理由是交通肇事
D.判决撤销行政处罚决定,并责令被告重新作出具体行政行为
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