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多项选择题

某企业存在超标准排污行为,按规定应予行政处罚,并且当地对有此类情况的企业一般都是处以罚款5000元。环境保护局在决定行政处罚时,考虑到该企业曾对环境保护局提起过行政诉讼,为示惩戒,决定对其处以罚款10万元。受罚企业不服,提起行政复议。下列说法正确的是:( )

A.环境保护局的该具体行政行为属于明显不当
B.环境保护局的该具体行政行为属于滥用职权
C.行政复议机关对该具体行政行为应予撤销或变更
D.行政复议机关对该具体行政行为只能撤销
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