单项选择题某省人民政府所在地的1市为了加强对娱乐场所的管理(对这一问题尚无制定法律法规),制定了《1市关于加强娱乐场所管理的规定》,其规定了警告和一定数额的罚款,那么罚款的限额应由谁决定确定( )
单项选择题下列何项属于行政行为( )