多项选择题
潘某与李某同为某乡农民,2004年12月6日,两人因宅基地的事发生争执,李某乘潘某不备向其腰间踢了一脚,潘某被送往医院,经诊断后认定为肋骨骨折,后果并非特别严重,未构成犯罪,乡派出所对此事进行调查后对李某作出罚款1000元的行政处罚。李某不服,委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局认为行政复议不能由他人代为提起,告知不予受理。李某不服,向人民法院提起行政诉讼。请问:李某委托其兄长提起行政复议是否有效( )
A.有效,行政复议法并未禁止委托他人代为提起复议申请
B.无效,行政复议法并未允许委托他人代为提起复议申请
C.无效,申请具有人身性,不得代理
D.以上说法都不对