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多项选择题

中央银行具有的特征有( )。

A.不以盈利为目的
B.不经营普通银行的业务,只与政府和各类金融机构往来
C.具有服务机构和管理机构双重性质
D.制定和执行货币政策
E.实行风险管理,包括资产负债比例管理