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多项选择题

西部地区与其他地区特别是发达地区发展差距还在扩大,所面临的挑战有( )。

A.基础设施依然滞后,尤其是西南地区交通条件亟待改善,西北地区水资源严重缺乏
B.生态环境建设任务十分繁重,重点开发区域和禁止开发区域占国土面积比重高,生态补偿机制还不健全
C.自我发展能力特别是技术创新能力不足,产业结构不合理,产业链条不长,影响资源优势转化为经济优势
D.“三农”问题和城乡就业矛盾尤为突出,扶贫开发工作十分艰巨。基本公共服务水平偏低,人才不足和人才流失现象严重
E.西部地区幅员辽阔,人口分散,承担着守土戍边的重任,进行社会管理和公共服务的行政成本很高