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多项选择题

某市为发展民营经济,市政府发文要求凡具有硕士研究生以上学历的人员兴办民营经济的,5年内免征一切税收,以下说法不正确的是( )

A.该市税务机关应当向上级税务机关报告
B.上级机关有权撤销市政府的规定,并追究直接责任人员的行政责任
C.市政府规定自上级机关撤销之日起溯及失去效力
D.税务机关有权补征应征而未征的税款
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