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多项选择题

下列哪项不符合依法行政原则?( )

A.行政机关在法定范围内行使自由裁量权
B.某工商局吊销违法企业的营业执照和卫生许可证
C.公安局将严重拖欠国有企业货款的某公司经理拘留
D.某省政府制定一行政规章,该规章根据本省特点对法律有所变通
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