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单项选择题

某乡政府为建宾馆,向D银行贷款500万元,届时未能偿还,D银行以该乡政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系( )。

A.不是平等主体之间的民事法律关系
B.属于政府行为
C.是管理者和被管理者之间的纵向经济关系
D.是平等主体之间的民事法律关系,应由民法调整