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多项选择题

A市张某到C市购货,因质量问题,张某拒绝支付全部货款,双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。C市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留,并对张某采取留置盘问审查措施,两天后释放了张某,但并未返还所扣财物。张某欲提起行政诉讼。如张某寻求救济,下列哪些说法是正确的

A.张某可直接向法院起诉
B.张某可先提起复议,对复议决定不服再起诉
C.张某只能申请复议,不能提起行政诉讼
D.张某既可以直接起诉,也可以先经复议,对复议决定不服再起诉
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