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多项选择题

根据《立法法》第8条规定的法律的立法权限,尚未制定法律的,全国人大及其常委会有权作出决定,授权国务院根据需要先行制定行政法规予以调整,以下哪些事项不可以作出授权立法( )

A.关于国家主权的事项
B.有关犯罪和刑罚的事项
C.限制公民人身自由的强制措施
D.有关诉讼和仲裁制度
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