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多项选择题

关于工程项目编制工程标底的表述,正确的有______。

A.标底是指招标人对建设工程预算的期望值
B.标底是指招标人根据招标项目的具体情况,依据国家统一的工程量计算规则、计价依据和计价办法计算出来的工程造价
C.一个招标工程可以编制多个标底
D.招标人可根据项目特点决定是否编制标底
E.招标项目不可不设标底