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单项选择题

关于行政机关与行政主体之间关系说法不正确的是:

A.行政机关都可以成为行政主体
B.并非所有行政机关在所有场合都是行政主体
C.成为行政主体不限于行政机关
D.行政主体是对行政机关行政法地位的表述
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