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多项选择题

下列哪些情形,属于行政机关在行使行政职权时滥用职权( )

A.行政机关行使了宪法、法律没有授予任何国家机关的权限
B.行政机关或公务员为了小集团利益或者个人利益,故意考虑法外因素或者故意不考虑应当考虑的因素
C.行政机关在处理公民、法人或者其他组织的请求或者申请时,明知自己负有作为义务,但却以各种理由故意推脱,拖延履行自己的职责
D.行政机关在处理同类案件时,对某些规范不经法定程序故意随意解释,导致这些解释往往相互矛盾和冲突
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