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单项选择题

以下对建立职业健康安全与环境管理体系中制定方针、目标、指标和管理方案描述不妥当的是( )。

A.方针是组织对其健康安全与环境行为的原则和意图的声明
B.管理方案是实现目标、指标的行动方案
C.指标不仅为组织确定了总的指导方向和行动准则,而且是评价一切后续活动的依据,并为更加具体的目标和指标提供一个框架
D.方针是组织自觉承担其责任和义务的承诺