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多项选择题

根据《行政诉讼法》的规定,公民、法人或者其他组织()而提起诉讼,人民法院应当受理。

A.认为行政机关没有依法发给抚恤金
B.认为行政机关对其工作人员的奖惩决定不合法
C.认为行政机关行政处罚决定不合法
D.认为行政机关发布的具有普遍约束力的命令不合法