多项选择题
根据《立法法》的规定，国务院部门规章与地方性法规、地方规章之间相同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，下列说法中正确的是( )。
A．由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定
B．国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决
C．各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，它们对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
D．地方性法规的效力高于部门规章
E．部门规章与地方政府规章之间、部门规章之间，在效力上没有高低之分
