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单项选择题

甲村与乙村交界处20公顷土地的权属由于历史原因一直处于不明确状态,双方多次协商未果,进而演化为械斗。乡政府为了早日解决问题,在双方代表参与的情况下,经过审查决定裁决土地所有权属于甲村。乡政府的行为属于( )。

A.行政处罚
B.行政裁决
C.行政调解
D.行政确认
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