某新建机械修理车间，2006年7月10日，瓦工谢某在7～8m高处修补墙身洞口时，因操作平台发生摇摆，失足坠落地面，压在一破损的380V电缆线上，身上系有安全带，安全帽脱落，头部受重伤，抢救无效死亡。经事故调查，死亡原因为触电死亡，搭设的平台没有防护栏杆，操作平台没有履行验收手续便擅自使用。

对高处作业等非常规性的作业，应制定( )。