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多项选择题

下列( )属于社区照顾模式的不足。

A.资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题
B.社区资源状况可能不符合社区照顾的要求
C.调和不同利益的手段不足
D.非正规照顾的服务质量难以保证
E.社区对有困难人士的排斥和歧视问题
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