红河水泥厂系国有企业，光明化肥厂当初对该厂的设立有借款、投资等各种资金流动行为。2003年，两厂因隶属关系发生纠纷，市国有资产管理委员会以国资字第8号文的形式对两厂产权作出界定。国资字第8号文属于什么种类的行政行为

多项选择题潘某从某工艺品商店买到一幅水墨画“溪山行旅图”，上面没有作者署名。潘某对这幅画十分喜爱，觉得上面再添上枯树、昏鸦能使意境更佳，就授权好友业余画家杨某对其进行修改。潘某对修改后的画十分满意，就在画上署了自己的名字并拿到“民间美术精品展览会”上展览。展出期间，参观者画家陈某发现这幅画是自己往年的习作，就找到潘某主张著作权，双方发生争议，下列表述正确的是哪些

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