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单项选择题

依法行政的基本要求有合法行政、合理行政、程序正当和高效便民等。其中( )表现为行政机关实施行政管理,应当遵守公平、公开的原则。

A.合法行政
B.合理行政
C.程序正当
D.高效便民
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