在我国，制定行政法规的机关是（）。

单项选择题从辩证法角度看，要围绕改革的重点和难点，是因为( )。

A．主要矛盾在事物发展中居于支配地位
B．矛盾的主要方面决定着事物的发展方向
C．矛盾的主次方面在一定条件下可以相互转化
D．主要矛盾解决了，其他矛盾也就迎刃而解了
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