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多项选择题

甲国军舰在公海上发现了一艘悬挂乙国国旗的商船。根据《联合国海洋法公约》的规定,甲国军舰对该商船可以行使登临权的情形有( )。

A.该商船假借运送货物从事贩奴活动
B.该商船假借运送货物从事非法广播行为
C.该商船假借运送货物从事海盗行为
D.该商船虽然悬挂乙国国旗,但事实上船旗国为甲国
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