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多项选择题

某地规定。只要是法律没有明令禁止的生产经营行为,允许大胆探索,不追究法律责任;确需依法追究的,要认真征求管理部门、所在单位及相关组织的意见,严格执法程序,并依法作出法律效果和经济效果相统一的决定。下列有关这一规定的说法哪些可以成立( )

A.“非法律明令禁止”与“未经法律许可”是有区别的
B.这与独立行使司法权的原则不符
C.改革应当依法进行
D.在中国进行法治建设需要下大功夫消除人治的影响
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