法律关系有纵向法律关系和横向法律关系之分，在以下法律关系中，属于横向法律关系的有哪些

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多项选择题认定监护人的监护能力，应当根据监护人的哪些因素确定( )

多项选择题某市税务局要求明亮灯管厂缴纳2005年12月份的企业所得税，灯管厂认为税务局采取的计税依据有误，导致应纳税款偏高。双方因对纳税数额发生争议，灯管厂拒绝缴纳税款。该市税务局责令其在2006年1月底前缴税，灯管厂逾期未缴，市税务局对其处以罚款。灯管厂对该罚款决定不予理睬。就该纳税争议，下列说法错误的有( )