单项选择题4年前,邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同,约定将月亮湾承包给邓丁经营5年。新的《海域使用管理法》生效后,市政府发出通知,要求邓丁等人依法办理确权手续,并领取海域使用权证书。邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处理此事。乡政府得知后转交乡治安联防队处理,乡治安联防队带民工20余人将邓丁用的海养殖设施全部拆除。邓丁欲起诉,应以哪个行政主体为被告?( )
A.市政府,因为市政府发出通知
B.市海洋行政主管部门,因为它要求乡政府处理
C.乡政府,因为它是委托机关
D.乡治安联防队,因为它经乡政府授权,属于被授权的组织