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单项选择题

以下关于行政效能的说法中,不正确的是( )。

A.它是公共管理生命力的体现
B.它是衡量公共行政管理水平和效果的主要标志
C.它是公共管理活动的出发点和归宿
D.它决定了公共管理活动的根本性质