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多项选择题

某市工商局规定,餐饮企业从业人员必须在市第二人民医院体检合格方可上岗。该市第一、第三人民医院与第二人民医院属同一等级医疗机构,餐饮企业对工商局的这种做法提出了异议,认为构成了不正当竞争。下列说法中正确的是哪项( )

A.医院是社会福利机构,不属经营者,工商局的行为不构成不正当竞争
B.工商局的行为不是《反不正当竞争法》第7条规定的政府及其所属部门限定他人购买其指定的经营者的商品的行为,不构成不正当竞争
C.工商局的行为构成限制竞争行为
D.第一、第三人民医院应通过卫生行政管理机关解决此事
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