单项选择题
2002年6月27日凌晨3时左右,在卢氏县某招待所住宿的栾川籍生意人吴某发现街对面有几个黑影正在撬一家商店的卷闸门。吴某当即唤醒了同室的程某和旅馆老板任某。此时,对面门市的门已被撬开,盗贼正在往外搬东西。任某两次拨打“110”报警电话,均遭值班民警拒绝。后盗贼将东西装上机动三轮车后逃离现场。被盗商店系卢氏县城关镇居民尹某所开的工艺礼品渔具门市,当晚被盗物品价值约25000元。该案是否成立行政赔偿()。
A.不能成立,因为公安机关没有违法的职权行为
B.不能成立,“110”不出警的行为和损害没有直接因果关系
C.不能成立,民警在主观上没有过错
D.可以成立行政赔偿