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多项选择题

2005年5月1日,高某殴打他人造成轻微伤。同年12月,公安机关根据举报得知高某打人的事实,对高某作出行政处罚。公安机关的处罚决定属于下列哪种违法形式

A.超越职权
B.滥用职权
C.违反法定程序
D.显失公正
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