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多项选择题

“十一五”节水型社会的基本原则是( )。

A.坚持以人为本,促进协调发展
B.坚持制度创新,规范用水行为
C.坚持政府主导,城市居民共同参与
D.坚持节水减污,促进循环使用
E.坚持统筹规划,加强分类指导